Суэцкий кризис

---

В 1956 году спор из-за Суэцкого канала в Египте привел к международному кризису... и войне.

Две угасающие колониальные державы, Великобритания и Франция, рассчитывали на легкую победу над Египтом, но были вынуждены унизительно отступить, поскольку новые мировые сверхдержавы играли мускулами.

Это был явный признак того, что эпоха европейского империализма закончилась и что ее место занял новый международный порядок.

Мало кто помнит сегодня, что события 1956 года имели огромные последствия для Великобритании и Франции, арабского мира, Израиля и Соединенных Штатов Америки.

Это история Суэцкого кризиса, последствия которого определяли мировые дела на десятилетия вперед.

В 1869 году мировое судоходство было преобразовано открытием Суэцкого канала.

В начале своей эксплуатации длина водного пути составляла 164 км с глубиной 12 м. В наши дни после нескольких расширений длина увеличилась до 193 км с глубиной 24 м. Длина северного доступа составляет 22 км, сам канал имеет протяженность 163 км и длина южного доступа равна 9 км. Ширина водного зеркала варьируется в пределах от 120 до 150 м. Ко дну ширина сужается и достигает 45–60 м.

Его строительство под руководством французского дипломата Фердинанда де Лессепса заняло 10 лет и стоило жизни многим тысячам египетских рабочих.

Компания Суэцкого канала, которая владела и управляла каналом, была частной компанией, принадлежавшей ее акционерам, включая французских, австрийских и русских инвесторов, а также правителю (или хедиву) Египта Исмаилу-паше.

В 1875 году, чтобы погасить огромные долги, хедив продал британскому правительству свою долю в 44% в Canal Company. 

Будучи величайшей имперской и военно-морской державой в мире, Великобритания первоначально выступала против канала, видя в нем потенциальную угрозу, но вскоре оказалась в наибольшей выгоде: 80% кораблей, которые использовали канал, были британскими, и он стал жизненно важным связующим звеном в восточные колонии Британской империи и «жемчужину в короне» - Индию.

Таким образом, контроль над каналом и безопасность Египта стали жизненно важной стратегической задачей Великобритании.

В 1882 году, когда гнев египтян по поводу европейского вмешательства в дела их страны вылился в националистическое восстание под предводительством полковника Ахмада Ураби, британцы послали военную силу, чтобы вмешаться. Египетская армия была отброшена в сторону, и Египет фактически стал британским протекторатом на следующие 60 лет.

Британский контроль над Суэцким каналом был главным стратегическим преимуществом в обеих мировых войнах. Но после победы во Второй мировой войне Британская империя отступила.

Индия, Пакистан и Бирма получили независимость. В Малайе, Кении и на Кипре вспыхнули восстания против британского правления.

Египет получил формальную независимость в 1922 году.

Но Великобритания продолжала размещать там войска и управлять большей частью дел страны.

Часть I

Только в 1947 году британские войска отошли в так называемую «зону канала» в соответствии с более ранней сделкой с королем Египта Фаруком, согласно которой британцы могли сохранять там базы до 1956 года.

Но египтяне восстали против Фарука.

Они обвиняли его в том, что он не смог предотвратить создание еврейского государства Израиль, а также в поражении Египта в последовавшей арабо-израильской войне. Они также обвинили короля Фарука в том, что он позволил британским войскам остаться в Египте. В зоне канала британские солдаты и гражданские лица подверглись нападению со стороны все более враждебного местного населения, с беспорядками, поджогами и перестрелками, что вынудило британцев ввести военное положение.

К 1952 году группе националистически настроенных офицеров египетской армии, известной как Движение свободных офицеров, это надоело. Они захватили власть в результате военного переворота.

Король Фарук был вынужден отречься от престола и отправился в роскошное изгнание в Италию. В следующем году Египет был объявлен республикой.

Полковник Гамаль Абдель Насер стал новым лидером и президентом Египта — убежденным и харизматичным арабским националистом, решившим освободить Египет от иностранного влияния.

В 1950-х годах Америка и Запад были вовлечены в противостояние с Советским Союзом, известное как холодная война.

Так называемый «железный занавес» разделил Европу на коммунистический восток и капиталистический запад. Во всем мире каждая сторона пыталась завоевать друзей и ограничить влияние другой.

Египет, самое большое и могущественное арабское государство, был бы ценным призом для любой из сторон.

Но куда повернет президент Насер?

Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр хотел расположить к себе Насера, но не мог удовлетворить его просьбу о крупной сделке по поставкам оружия — скорее всего, они будут использованы против Израиля, у которого было много сторонников в США.

Вместо этого США и Великобритания предложили профинансировать строительство Асуанской плотины – центрального элемента плана Насера по модернизации египетской экономики.

Великобритания также согласилась вывести свои войска из зоны Суэцкого канала к июню 1956 года. И сделала это.

Но затем напряженность на границе между Израилем и его соседями резко возросла, когда израильская армия атаковала контролируемую Египтом Газу, убив 38 египетских солдат.

Рейд в Газе заставил Насера решиться быстро укрепить и модернизировать египетскую армию. 

Поскольку США не хотели помогать, Насер обратился к советскому блоку и подписал крупную сделку о покупке современных танков и самолетов в коммунистической Чехословакии.

Сделка была воспринята арабским миром как огромный триумф.

Насер еще больше разозлил Америку, установив дипломатические отношения с коммунистическим Китаем. Для Эйзенхауэра стремление к союзу с Насером оказалось серьезной головной болью, и предложение США и Великобритании финансировать Асуанскую плотину было отозвано.

Это был шаг, который имел серьезные глобальные последствия, которых ни Великобритания, ни Америка никогда не ожидали.

26 июля 1956 года Насер ошеломил мир, объявив, что Египет немедленно национализирует компанию Суэцкого канала.

«Мы вырыли Канал нашими жизнями, нашими черепами, нашими костями, нашей кровью», — заявил он. «Деньги наши, и Суэцкий канал принадлежит нам. Мы построим плотину по-своему».

Если Великобритания и Америка не будут финансировать плотину, Насер намеревался финансировать ее сам за счет прибыли компании Суэцкого канала.

Его речь вызвала восторженный отклик у народа Египта.

Действия Насера были полностью законными – акционеры Компании будут выкуплены по справедливой цене – однако его решение спровоцирует международный кризис, войну и новую эру в балансе мировых сил.

Премьер-министр Великобритании сэр Энтони Иден с яростью отреагировал на то, что он расценил как серьезную атаку на британские национальные интересы.

Через Суэцкий канал проходило 15 000 судов в год.

А с Ближнего Востока они привезли жизненно важный ресурс, без которого британская экономика не смогла бы выжить…

«…через него проходит сегодня около половины нефти, без которой промышленность этой страны, Западной Европы, Скандинавии и многих других страны тоже не могли продолжать. Это вопрос жизни и смерти для всех нас».

Насер, как выразился Иден, «держал большой палец на наших трахеях».

Будучи министром иностранных дел Великобритании в 1930-е годы и во время Второй мировой войны, Иден заработал себе репутацию , выступая против «умиротворения» — политики сохранения мира путем уступок требованиям диктаторов.

Но теперь, со слабым здоровьем и расшатанными нервами, омрачающими его суждение, он убедил себя, что Насер был еще одним Гитлером или Муссолини — арабским диктатором, с которым Британии пришлось столкнуться.

Он решил, что президенту Египта придется уйти.

Премьер-министр Франции Ги Молле согласился с оценкой Идена.

У него была еще одна причина желать ухода Насера — Франция вела ожесточенную войну в своей африканской колонии Алжир против националистических повстанцев, обученных и снабженных Насером.

Великобритания и Франция теперь тайно начали планировать военную операцию по захвату контроля над Суэцким каналом, отстранению Насера от власти и подтверждению своего статуса крупных мировых держав.

Тем летом под давлением американцев Иден согласился провести международную конференцию в последней попытке найти мирное решение кризиса.

«Ланкастер-Хаус в Лондоне, естественно, привлек немало людей в день открытия Суэцкой конференции. Были представлены 22 страны. Только две страны, Египет и Греция, отклонили приглашение на судьбоносную встречу…»

18 из 22 стран поддержали позицию Великобритании и Франции о возвращении Суэцкого канала в международную собственность — предложение, которое президент Насер категорически отверг.

Госсекретарь США Джон Фостер Даллес сказал британцам, что, тем не менее, Америка не поддержит нападение на Египет. Даллес твердо верил, что военные действия против Насера подтолкнут весь арабский мир в объятия Советов.

Кроме того, президент Эйзенхауэр баллотировался на переизбрание и не хотел, чтобы его отвлекали.

Это было предупреждение, которое Иден роковым образом проигнорировал. 

Британия и Франция уже выбрали путь к войне...

Но не Великобритания и не Франция нанесли первый удар по Нассеру - это был Израиль.

29 октября израильские десантники высадились на египетском Синае, захватив стратегический перевал Митла и проложив путь для вторжения сухопутных войск.

В ООН Израиль настаивал на том, что он действует в целях самообороны против набегов палестинских боевиков, известных как федаины, действующих с баз в Газе и на Синае.

Но на Синае не было баз федаинов.

Великобритания и Франция, утверждая, что действуют от имени международного сообщества, выдвинули обеим сторонам ультиматум: прекратить боевые действия в течение 12 часов и вывести все силы на 10 миль от Суэцкого канала, иначе они вмешаются и принудят к соглашению.

Египту фактически было приказано отказаться от Синайского полуострова и канала.

Израиль принял условия, Насер отказался.

Так, 31 октября британские и французские самолеты, взлетев с авианосцев в Средиземном море и баз на Кипре и Мальте, начали бомбить египетские аэродромы, средства ПВО и инфраструктуру.

Но не все было так, как казалось.

Премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион много месяцев обдумывал возможность нападения на Египет. Его воодушевил Моше Даян, ястребиный командующий израильскими вооруженными силами.

Насер, как и все лидеры арабских государств, не считал новое еврейское государство законным: теперь, получая современное оружие из Чехословакии, он рассматривался как потенциальная угроза выживанию Израиля.

Часть II

Они также были полны решимости положить конец блокаде Египта Тиранского пролива, которая препятствовала доступу Израиля к Красному морю и ограничивала возможности для торговли.

Франция хотела вступить в союз с израильтянами, чтобы избавиться от Насера. Но премьер-министр Великобритании сэр Энтони Иден опасался, что его будут считать агрессором.

Итак, французам пришла в голову идея ...

В Севре, недалеко от Парижа, представители Великобритании, Франции и Израиля тайно встретились, чтобы спланировать войну:

Израиль вторгнется в Египет, что позволит Великобритании и Франции, изображая из себя миротворцев, предъявить ультиматум. они знали, что только Израиль согласится.

Затем, утверждая, что защищают канал, они вторгнутся в Египет и свергнут Насера, хотя у них не было реального плана, что делать, когда он уйдет.

Потребовались годы, чтобы раскрыть все подробности этого заговора.

5 ноября, после недели бомбардировок и победы израильских войск в битве на Синае, британские и французские десантники были выброшены на цели вокруг Порт-Саида и Порт-Фуада, в устье Суэцкого канала.

Оказавшись на земле, они быстро захватили египетские аэродромы и ключевую инфраструктуру. На следующее утро под прикрытием авиаударов и артобстрелов с моря началась высадка англичан и французов.

Весь день шли ожесточенные уличные бои.

Но египтяне сильно уступали в вооружении, и это соперничество оказалось односторонним.

Около 600 египетских солдат и полицейских были убиты - британцы и французы потеряли всего 26 человек. Больше всего пострадали мирные жители Египта - до тысячи человек погибли, многие остались без крова в результате воздушных налетов и артиллерийских обстрелов.

К концу дня англичане и французы контролировали ситуацию.

Но они не могли помешать египтянам саботировать сам Суэцкий канал.

Они топили корабли в его узком фарватере, заблокировав канал и выведя его из строя на несколько месяцев. Нетрудно было заметить, что британцы, французы и израильтяне работали вместе, и в Организации Объединенных Наций мировое мнение быстро отвернулось от них.

На этот раз США и Советский Союз были едины в осуждении — обычно оживленный советский премьер Никита Хрущев даже угрожал ракетным обстрелом Парижа и Лондона.

Президент Эйзенхауэр считал, что вторжение не имеет морального или юридического оправдания. И он был в ярости на своего британского союзника за то, что он пошел за его спиной ...

«Правительства Великобритании и Франции предъявили Израилю и Египту 12-часовой ультиматум, за которым теперь последовали вооруженные нападения на Египет. С Соединенными Штатами никоим образом не консультировались по поводу любой стадии этих действий, и мы не были проинформированы о них заранее, так как это явное право любой из этих наций принимать такие решения и действия, это также наше право, если это диктуется нашим суждением, поскольку мы не принимаем использование силу как мудрый или надлежащий инструмент для разрешения международных споров».

Эйзенхауэр хотел, чтобы международное внимание было сосредоточено на Венгрии, где в тот момент советские войска жестоко подавляли народное восстание.

Вместо этого безрассудная интервенция Великобритании и Франции, скорее всего, подтолкнет арабские государства к сближению с Советским Союзом.

В Совете Безопасности ООН Великобритания и Франция использовали свое право вето, чтобы заблокировать резолюции, критикующие нападение Израиля на Египет или их собственное вмешательство.

Но поскольку обе мировые сверхдержавы осудили их нападение, теперь они столкнулись с голосованием в Генеральной Ассамблее и угрозой санкций ООН.

Британская экономика была хрупкой до начала кризиса.

Теперь опасения рынка вызвали крах британской валюты, угрожая экономической катастрофой. 

Только крупный кредит от Международного валютного фонда мог спасти Великобританию, но Эйзенхауэр блокировал любую помощь МВФ до тех пор, пока Великобритания не согласилась на прекращение огня в Египте при поддержке ООН.

У Идена, столкнувшегося с растущей оппозицией за границей, дома и внутри собственного правительства, было мало вариантов.

Всего через два дня после высадки британских войск в Египте они объявили о прекращении огня... 

Французам, брошенным союзником, ничего не оставалось, как последовать их примеру.

Через несколько дней началась первая крупная миротворческая операция ООН, когда датские войска ООН прибыли в Египет, чтобы занять место британцев и французов.

Когда они собрались и снова погрузились на свои десантные корабли, чтобы вернуться домой, это было официально «хорошо выполненной работой», но на самом деле Суэц потерпел унизительное фиаско.

Политическое руководство было безрассудным, военные цели были сбиты с толку, и как только усилилось международное давление, у британцев не было иного выбора, кроме как отменить всю миссию.

Той зимой под сильным американским давлением израильские войска также ушли с Синая. 

Суэцкий кризис вынудил Великобританию и Францию признать, что теперь они стали второстепенными державами. Они больше не могли действовать на мировой арене так, как хотели, не приняв во внимание точку зрения Соединенных Штатов.

Урок, извлеченный британцами, заключался в том, чтобы никогда больше не ставить под угрозу их так называемые «особые отношения» с Америкой.

Для Франции урок заключался в том, что Великобритания и Америка были ненадежными союзниками, и их интересам лучше отвечали более тесные связи внутри Европы.

Израиль добился некоторых целей, включая открытие Тиранского пролива для израильского судоходства, но, поскольку Насер все еще находился у власти, будущий конфликт с Египтом и другими его арабскими соседями был почти неизбежен: Синайская война оказалась предвестником гораздо более решающей войны, «Шестидневная война» разразилась десятилетие спустя.

Карьера и здоровье премьер-министра Великобритании сэра Энтони Идена были подорваны. Он ушел в отставку, но перед этим солгал парламенту о своих знаниях о секретной сделке с Израилем.

«…Желаю моему преемнику удачи. Дай Бог вам всем. До свидания."

Президент Насер, которого прославляли как героя арабского мира за то, что он противостоял европейским империалистам, на самом деле был спасен благодаря вмешательству США и ООН.

Но его модернизирующие реформы, защита арабского дела и противодействие иностранному вмешательству означают, что память о нем по-прежнему чтится арабами по всему Ближнему Востоку.

Воздействие Суэцкого кризиса на Америку было , пожалуй, самым далеко идущим.

Падение престижа Великобритании и Франции среди арабских стран означало, что теперь США возьмут на себя ведущую роль в противодействии советской экспансии на Ближнем Востоке и в обеспечении безопасности поставок нефти на Запад.

Суэцкий кризис ускорит участие США в этом нестабильном регионе. И последствия будут простираться далеко за пределы 21-го века.

Интересное История